공개 시장 조작 운영 방법

(서울=연합인포맥스) 이재헌 기자 = 한국은행이 40여년간 쓰인 '공개시장조작'이라는 명칭을 교체한다. '공개시장운영'이라는 더 분명한 의미로 부정적 이미지를 지우고 금융기관과의 소통을 강화한다는 취지다.

공개시장운영의 우수대상기관을 선정하는 기준도 일부 바뀐다. 특정 시기에만 '반짝' 활동하는 기관은 불이익을 받고 우수기관의 혜택은 빨리 줄 예정이다. 일중환매조건부증권매매(일중RP) 대상기관은 정책호응도를 반영해 뽑는다.

한은은 28일 이러한 내용이 담긴 '한국은행 공개시장운영의 투명성 및 효율성 강화' 방안을 발표했다. 금융기관 종사자뿐만 아니라 일반 국민에게도 의미가 커진 한은의 유동성 조절을 더 정확히 알리고 효율성을 높인다는 게 이번 방안의 주된 목표다.

한은은 지난 1977년, 시중의 유동성을 관리하는 규정을 만들면서 이를 '공개시장조작(公開市場操作)'이라고 이름 지었다. 이전부터 규정은 없었지만, 이러한 명칭을 혼용했다. 하지만, 일정한 방식에 따라 움직이거나 작업 등을 잘 처리하는 행위라는 뜻의 '조작(操作)'이 사실인 듯 꾸며서 만든다는 '조작(造作)'의 한자어와 동음이의어인 탓에 의미를 혼동시키고 부정적 이미지를 키웠다.

황인선 한은 시장운영팀장은 "공개시장운용의 수단과 기능이 변화했고 한은과 시장참가자들의 쌍방간 소통도 중요해졌는데 공개시장조작이라는 용어는 금융시장을 객체로만 보는 경향도 있다"며 "시장 친화적인 공개시장운영에 대해 일반 국민과 시장참가자들의 이해를 높이고자 한다"고 말했다.

한은은 공개시장운영의 수단으로 통화안정증권 발행·환매와 통화안정계정 예수, 증권매매 등을 활용한다. 한은은 금융기관의 재무여건과 이 매매실적 등을 바탕으로 공개시장운영 대상기관을 지목한다. 한은과 함께 유동성을 조절하는 파트너다. 현재 은행 20곳, 증권사 11곳이다. 이중 실적 등이 좋은 기관을 우수대상기관으로 꼽는다.

우수대상기관을 선정하는 기준도 이번에 일부 바뀐다. 기존 통화안정증권 우수대상기관은 일정 기간의 낙찰 금액을 주로 봤다. 이렇다 보니 특정 시기에만 대거 입찰하는 기관들이 생겼다. 한은은 낙찰금액과 함께 낙찰횟수도 평가 기준에 포함하기로 했다. 반짝 입찰에 불이생긴다.

환매조건부증권매매(RP)·통안계정 부문은 우수대상기관을 선정할 때 국내은행에 대해서 인정시재금을 평가지표에서 제외한다. 외국계은행 국내지점에 대해서는 총자산에 상관없이 낙찰실적만 고려한다. 이렇게 선정된 우수대상기관의 혜택은 선정 직후에 받을 수 있도록 할 방침이다.

황 팀장은 "모든 방안은 1월28일부터 시행되지만, RP매매·통안계정 우수대상기관과 관련한 내용은 새로운 평가대상기간이 시작되는 2월11일부터 시행된다"고 말했다.

금융기관의 원활한 결제를 돕는 일중환매조건부증권매매(일중RP) 대상기관을 뽑을 때는 정책호응도를 볼 예정이다.

박상규 한은 결제운영팀장은 "기존에는 재무여건과 채권매매 실적, 규정위반 유무 등을 중점적으로 봤지만, 이제는 증권사의 자금이체에 대한 통계 등을 한은에 얼마나 성실하게 제공하는지 등을 함께 본다"며 "정책협조를 유도할 것이다"고 전했다.

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